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2018-11-18 07:31 来源:蜀南在线

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  (嘉伟)来源:胶东在线(责编:金玉泽(实习生)、张雨)(陈冬平乔亚峰)(责编:陈卓凡(实习生)、张雨)

一、划界模式与城市空间的耦合机制(一)生态景观资源丰富,自然环境敏感、脆弱城市的行政边界作为一个空间概念,其划界的不同自然会导致相应的城市空间演变千差万别。希望通过“两宋论坛”的举办,不断提升学术影响,并拓展活动项目,有效转化论坛成果,打造一个精彩纷呈的论坛品牌。

  随着警报声的响起,逃生演练正式开始,演练假设某栋社区居民3楼厨房着火,居民们纷纷用湿毛巾捂住口鼻、放低身子进行了逃生,通过模拟逃生演练,让社区居民切身体验了火灾逃生,在实践中切实增强居民自救能力。这些专职消防队的建成将确保农村火灾发生时随时集结,快速出动,有效灭火或控制火势蔓延,提升救灾队伍、救灾装备、消防设施的综合服务效能,大大增强了乡镇火灾防控能力。

  通过以上形式新颖和内容丰富的消防宣传活动,让市民群众有机会零距离的接触消防,提升消防意识,学习消防安全常识,掌握简单的逃生技能,从而进一步营造浓厚的119消防宣传氛围,教育和引导广大群众关爱生命,关注消防安全,保障全区经济发展与和谐稳定。5.增进医学研究。

但是最重要的,人民满意的教育必须指向让家长和学生满意。

  二是要贯彻落实“人才新政”,破解智库建设“四有”难题。

  (王香香)会议表彰2016年消防工作先进集体西藏自治区副主席、区党委政法委副书记、区公安厅党委书记、厅长刘江出席会议西藏公安消防总队政委刘汉林作报告西藏公安消防总队总队长扎西传达公安部2017年消防工作会议精神(责编:金玉泽(实习生)、张雨)二是重视知识普及。

  城镇人口密集,高层、地下建筑,“三合一”场所、宾馆、饭店等火灾防控重点单位和区域繁多,是消防宣传工作的着重点,德清大队结合实际情况,定期组织全县文化娱乐场所、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所定期开展全员消防安全培训,落实从业人员上岗前消防安全培训制度,强化单位从业人员消防安全意识和自防自救能力;要求人员密集场所“三提示”覆盖率100%;同时,大队紧紧围绕今冬明春火灾防控工作,积极深入各场所发放了消防宣传单、消防知识漫画、消防法律法规等各类宣传资料,传授大家日常生活工作中如何预防火灾、遇到火灾后如何报警、怎样扑救初期火灾、火场如何进行疏散逃生等消防知识。

  “两宋”时期文化交融具有重大的转折意义,对南宋时期杭州的城市发展、文化演变,以及全国范围的文化融合产生了重要影响,主要表现在:从杭州城市文化演变看,杭州文化是“两宋文化”不断开放融合、创新发展的产物;从杭州城市生活发展来看,“两宋”文化交融形成了杭州独特的社会生活习俗;第三、从中国传统社会总体历程上看,“两宋”文化交融推进了中华民族的大融合。(罗月娟)(责编:刘天宇(实习生)、张雨)

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  四、办好“两宋论坛”讲好“两宋故事”杭州市委市政府长期以来关注着杭州千年文化的传承,特别是关注着南宋文化的弘扬和发展。

  可将毛巾、口罩用水浇湿当成防烟工具捂住口、鼻,把被褥、窗帘用水浇湿后,堵住门缝阻止火势蔓延,利用绳索或将布匹、床单、地毯、窗帘等结绳自救。“当消防兵本来就是我的梦想,因此遇到任何困难、苦楚,我都会坚持,因为我的梦想从未改变。

  

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山西公证“最多跑一次”便民服务新闻发布会

8月29日上午,省政府新闻办举行新闻发布会。司法厅副厅长翟新山、省司法厅公证工作管理指导处处长李晓红介绍山西公证“最多跑一次”便民服务有关情况并回答记者提问。

 

马学英:

各位新闻界的记者朋友们:

大家上午好!

欢迎大家出席省政府新闻办举行的新闻发布会。

为深入贯彻党中央、国务院“放管服”改革重要决策部署,进一步落实司法部全面深化公证减证便民要求,根据省政府深化“放管服效”改革、转变政府职能有关精神,省司法厅在全省推进公证“最多跑一次”便民服务,并取得实质进展,第一批48项公证事项将于9月1日全面实现“最多跑一次”。

为帮助社会各界更好地了解相关情况,今天我们邀请到省司法厅副厅长翟新山、省司法厅公证工作管理指导处处长李晓红介绍山西公证“最多跑一次”便民服务有关情况,并回答各位记者的提问。

参加今天新闻发布会的有中央驻晋主要新闻单位和新闻网站的记者,有省内主要新闻单位和新闻网站的记者,欢迎大家。

下面,请省司法厅副厅长翟新山介绍我省公证“最多跑一次”相关工作开展情况。

 

翟新山:

新闻界的各位朋友:

  上午好!

  非常感谢大家参加今天的新闻发布会。借此机会,向各位媒体朋友长期以来对山西司法行政工作特别是公证工作的关注支持表示衷心感谢!

  今天,我们主要就我省公证“最多跑一次”便民服务工作进行新闻发布。下面,我就公证“最多跑一次”相关工作开展情况向记者朋友们作一个简要介绍。

一、开展公证“最多跑一次”便民服务的背景和意义

(一)开展公证最多跑一次”便民服务工作是贯彻落实中央决策部署和推进法治建设的根本要求党的十九大确立了“以人民为中心”的发展思想,对深化依法治国实践提出新理念新思想新举措。党中央和国务院对深入推进“放管服”改革作出重要决策部署,出台了系列重要措施。今年6月26日,司法部召开了全国公证工作会议,对全面深化公证减证便民工作提出明确要求。8月13日,山西省政府召开了深化“放管服效”改革转变政府职能电视电话会,提出要“以审批服务便民化改革为突破口,在更深层次、更高水平上深化放管服效改革,加快打造‘六最’营商环境,更好服务高质量转型发展”。公证工作是法治建设的重要组成部分,公证活动既有司法活动的性质,也有法律服务的性质,在立法、执法、司法、守法各个环节领域发挥着重要作用。公证行业要认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府的部署要求,全面提升政治站位,充分认识深化“放管服效”改革的必要性,更加自觉主动做好便民服务工作,提升全社会法治建设水平。

(二)开展公证“最多跑一次”便民服务工作是回应人民群众热切期待、维护群众合法权益的重要举措。“利民之事,丝发必兴”。随着我省经济社会发展进入新阶段,人民群众不仅对物质文化生活提出了更高要求,而且在民主法治建设等方面要求日益增长。公证活动关系人民群众切身利益,比如出生公证、学历公证、遗嘱公证、继承公证等等,和我们的日常生活息息相关。2017年全省共办理公证23.78万件,公证文书发往180多个国家和地区使用,为服务我省经济社会发展、预防化解矛盾纠纷、保障当事人合法权益做出了积极贡献。公证在人民群众生活中发挥着越来越大的作用,人民群众对公证服务的要求和期待也越来越高。这必然要求我们大力推进公证领域“放管服效”改革,不断提升公证服务品质,满足人民群众对公证服务的新需求和新期待。

(三)开展公证“最多跑一次”便民服务工作是公证行业持续健康发展的迫切需要。公证制度是重要的预防性法律证明制度,在法治建设中具有独特的职能优势。“多设一家公证处,就可少设一家法院”这句广泛流传于大陆法系国家的法谚,生动说明了公证制度预防纠纷、减少诉讼的作用。但同时,我们清醒地认识到,与人民群众的期待相比,与我们承担的职责相比,公证工作仍然存在着较大的差距,一些公证机构服务水平不高、服务能力不强,无法满足群众的公证法律服务需求。这就迫切需要公证行业自我革新,自加压力,站在人民群众的角度,用群众接受的方式方法开展公证法律服务,促进公证事业科学健康发展。

基于以上考虑,决定在全省开展公证便民化改革,开启公证“最多跑一次”便民服务工作,推进公证行业提升服务品质,增强群众的获得感和幸福感。

二、公证“最多跑一次”便民服务工作情况介绍

在全面梳理公证事项、指导公证机构做好各项准备工作的基础上,全省48项公证事项将于9月1日全面实现“最多跑一次”。

(一)“最多跑一次”事项范围

    本次公布的公证“最多跑一次”第一批事项有48项,包括出生公证、学历学位公证、无犯罪记录公证、亲属关系公证、住所地公证等等,只要申请材料齐全、真实,符合法定受理条件,就可实现让当事人“最多跑一次”。清单所列事项涵盖国内、涉外、涉港澳台公证业务,群众受惠面较大。

(二)公证“最多跑一次”操作流程

要实现公证“最多跑一次”,重点有三个环节:

第一步是证前咨询。对于当事人来讲,这是一个重要环节。当事人在办理公证前,要通过咨询电话、微信公众号等与公证人员进行充分沟通,了解所办事项是否属于该公证机构业务受理范围,需要提交的书面材料,并预约办证时间。当事人应当如实、详尽阐述申办事项及本人相关情况。公证机构要求当事人提交的材料要明确具体,并且做到一次性告知清楚。

第二步是现场办证。当事人在与公证人员充分沟通,并预约好办证时间后,在约定的时间可前往公证机构。公证人员为当事人办理或引导当事人办理公证业务。公证机构对符合条件的申请一律即时受理、快速审批,实现“一窗受理、集成服务、一站办结”。有条件的公证机构开通了微信、支付宝等在线支付平台,拓宽了群众缴费渠道。

第三步是邮寄送达。对于符合出证条件的,一律做到当日出证;对情况复杂需审查核实、不能当日办结的事项,公证机构在出具公证书后,根据当事人需要提供邮寄送达公证书服务,不需要当事人到公证处领取公证书。

“最多跑一次”便民服务通过增加事前咨询和事后邮寄送达2个环节,对公证服务关口进行了前移和后延,保障当事人在咨询和领取公证书的环节不需再跑路。

(三)公证“最多跑一次”监督约束机制

    便民利民是公证服务的重要原则。为了加强对公证机构的监管,我省开展了公证服务满意度测评工作,将群众满意度作为衡量公证工作成效的重要内容。本次省厅又同步公布12部服务监督电话,其中有一部是省司法厅监督电话,11部是各市司法局监督电话,欢迎社会各界监督。

三、周密部署,确保“最多跑一次”落到实处

为实现公证“最多跑一次”,全省公证行业做了大量细致的前期准备工作。

一是完善公证便民服务配套措施。省司法厅制定了《公证“最多跑一次”事项清单(第一批)》、《全省公证机构咨询电话及微信公众号目录》、《全省公证服务监督电话目录》和《公证“最多跑一次”当事人办证须知》,同步面向社会公布。全省开展了“最多跑一次”便民服务培训工作,800余名公证从业人员参加了培训。

    二是提升公证机构窗口服务能力。全省公证人员统一着装、统一使用规范文明用语。建立首问责任制,实现办证全程引导。公证机构在醒目位置张贴办证流程图,对办证各环节进行详细说明和后续环节提示;对《服务承诺》进行公示,主动接受社会监督。为老、弱、病、残等特殊群体开辟绿色通道,优先办理;对符合条件的困难群体积极提供公证法律援助。

三是优化公证机构办证流程。逐步推行公证当事人承诺制,告知当事人虚假陈述、提供虚假材料、骗取公证书的责任后果。拓宽办证缴费渠道,实现办证费用快捷支付;改进文书送达方式,根据当事人需要积极提供邮寄等方式送达公证书,保障“最多跑一次”落实到位。

四、下一步工作举措

公证便民化改革只有进行时,没有完成时。下一步,省司法厅将进一步改进公证便民服务配套措施,重点做好以下三项工作:

一是积极推进信息化建设。大力推广“互联网+公证”,以“12348山西法网”平台建设为依托,逐步推动公证事项由线下向线上转移,让人民群众通过网络及手机客户端即可实现网上咨询、网上申请、网上受理、网上审核、网上缴费等在线公证流程,为广大人民群众提供方便、多样的公证法律服务。

二是积极推进数据共享。加强与公安、法院、工商、民政、教育、不动产登记等部门的协作配合,实现跨部门信息互联共享,进一步畅通公证人员调查取证及核实渠道,缩短办结时限,真正“让数据多跑路,让群众少跑腿”,让群众享受更加便捷、高效的公证法律服务。

三是逐步扩大“最多跑一次”公证事项范围。在第一批“最多跑一次”事项清单的基础上,通过不断改进信息技术,向科技要战斗力、要生产力,逐步扩大“最多跑一次”事项范围,成熟一项公布一项,主动接受社会监督,力争让人民群众在公证便民化改革中拥有更多的获得感和幸福感。

以上就是我省开展公证“最多跑一次”便民服务工作情况。欢迎媒体朋友们继续关注该项工作进展,推动我们不断提升工作水平。谢谢大家!

 

马学英:

感谢翟新山副厅长的介绍。

下面,进入记者问答环节,按照惯例,提问前请各位记者先通报所在新闻单位的名称。

 

中国产经新闻记者:

公证最多跑一次便民服务与人民群众紧密相关。请翟厅长给大家介绍下公证在百姓的日常生活中到底起什么作用

 

翟新山:

公证是公证机构根据自然人、法人或者其它组织的申请,依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。它主要有三大效力:一是证据效力。公证书具有比其他证明文书更高的证据效力;二是强制执行效力。对经公证的以给付为内容的债权文书,债务人不履行或者履行不适当的,债权人可以依法向有管辖权的人民法院申请执行。三是法律行为成立要件效力。比如我国当事人发往境外使用的某些文书(如结婚证等),必须经过公证机构的公证证明,才能在境外发生法律效力。

公证活动贯穿一个人的一生,出生时有出生公证,结婚可以财产公证,婚后生子可以有赠与公证,耄耋之年有赡养协议公证、遗嘱公证;当权益受到侵害时,保全证据公证可为你锁定证据;当资金借给别人时,强制执行效力公证为你实现债权。当你无法亲自实施某种行为时,授权委托书公证为你解除困扰。当与外界签订合同、协议时,合同协议公证为你防控风险。当你创办公司时,有公司章程股东会决议、股东资格继承等公证帮你依法经营。所以说,公证活动与日常生活紧密相联,是我们合法权益的守护神。

 

太原晚报记者:

请问今天推介的“最多跑一次”公证事项是只能在当地公证机构办理公证呢,还是可以自由选择公证机构如果可以选择,范围有多大呢

 

翟新山:

根据《公证法》规定,“自然人、法人或者其它组织申请办理公证,可以向住所地、经常居住地、行为地或者事实发生地的公证机构提出。”当事人可以据此选择公证机构办理公证。同时,我省从今年开始调整了公证执业区域,原来以县(市)为单位划分执业区域调整为以设区的市为单位划分执业区域。我省现有11个执业区域。作为当事人,你可以向设区市的所辖范围内的任一家公证机构申请办理。比如临汾市共有18家公证机构,你可以向其中任一家机构申请办理公证。

 

山西广播电视台黄河频道记者:

作为群众或当事人,我们办理公证要实现“最多跑一次”重点要注意哪些环节

 

李晓红:

公证是程序性非常强的一项法律行为。通常办结一项公证事项要经过六个程序:一是公证人员与当事人沟通,了解需求,确定是否为本机构受理范围,是否符合法定受理条件。二是由当事人进行书面申请,公证机构予以受理。三是公证人员梳理公证事项法律关系,根据具体情况进行谈话、与有关单位、人员核实等,确保公证申请人的民事法律行为、有法律意义的事实和文书是真实合法的。四是进行公证审批。五是出具公证书。六是送达公证书。

公证“最多跑一次”便民服务工作,既要确保程序正当合法,又要方便当事人,全省公证行业为此努力提升服务品质。作为当事人,要注意两个环节:一是事前咨询。以前当事人大多在咨询阶段就到公证处现场咨询,根据咨询结果做材料准备。要实现“最多跑一次”,当事人一定要通过电话先进行咨询,与公证人员充分沟通,预约好办证时间。咨询电话在山西省司法厅网站都有公布,大家可以查询。二是送达公证书。以前办理公证一般都由当事人现场领取公证书。此次便民服务工作采取了邮寄送达,即如果当事人同意,公证处可以采取邮寄送达的方式。这样使当事人在咨询和领取公证书的环节不再多跑路。

 

法制日报记者:

从去年开始,关于公证改革的信息经常见诸于媒体。请问,我省公证改革是如何推进的公证“最多跑一次”便民服务与改革有关系吗?

 

翟新山:

从去年开始,我省根据司法部的要求部署,启动了公证体制改革机制创新,其最终目的是激发公证行业发展活力,满足群众公证法律服务需求。我省的改革分三步走,一是行政体制公证机构进行转制。去年10月底,我省所有行政体制公证机构全部转为事业体制,这意味着从公证制度恢复重建以来我省实行了38年的“公务员”身份的公证员退出了历史舞台。我省公证体制改革进入全国第一方阵。二是开展合作制公证机构试点。我省在大同市、晋中市、临汾市共设立了三家合作制试点公证机构,为公证机构发展模式先行先试。目前这三家公证机构运行良好。三是事业体制公证机构机制创新工作。这是目前我省公证改革的重点。我省通过编制创新、绩效工资制等激发行业发展活力。

开展公证“最多跑一次”便民服务也是公证改革的要求,是提升公证服务品质的需求,与公证改革的目标高度契合,两者相辅相成、相互促进,其最终目的是更好满足人民群众对公证法律服务的需求。

 

马学英:

非常感谢省司法厅翟新山、李晓红两位负责同志出席今天的新闻发布会,也非常感谢各位记者朋友对我们工作的大力支持。

今天的新闻发布会到此结束,谢谢大家!

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